中共佛山市三水区委办公室  佛山市三水区人民政府办公室

关于印发佛山市三水区2015年“企业暖春行动”

工作方案的通知

 

各镇（街道）党（工）委、政府（办事处），区属各单位，中央、省、市驻三水单位：

《佛山市三水区2015年“企业暖春行动”工作方案》业经区委、区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向区经科局反映，联系电话：87755896。

 

中共佛山市三水区委办公室

佛山市三水区人民政府办公室

2015年3月31日

 

佛山市三水区2015年“企业暖春行动”工作方案

 

为认真贯彻党的十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，落实《佛山市2015年“企业暖春行动”工作方案》（佛委办明电〔2015〕16号印发）的工作部署，进一步转变政府职能，健全企业服务工作体系，更好地服务企业、服务基层，结合我区实际，制定本方案。

一、工作目标

以推动经济社会持续健康协调发展和完善企业服务工作长效机制为核心,通过走访调研、座谈会、问卷调查等多种形式，深入了解企业生产运营情况，全面贯彻落实各级党委、政府关于扶持企业发展的各项政策，坚持企业市场主体与政府引导服务相结合，坚持困难企业帮扶与激发企业活力相结合，着力破解制约企业发展的突出矛盾和问题，为实现我区全年经济社会发展目标提供有力支撑。

二、活动内容

区2015年“企业暖春行动”分两部分进行。第一部分为企业调研，通过市、区、镇三级联动，采取多种形式开展基层调查研究，收集企业服务需求。第二部分为企业帮扶，开展各项企业服务活动，落实帮扶措施，切实解决企业的困难和问题。

三、开展形式

（一）配合市委、市政府“企业暖春行动”行动，根据市5个工作组的调研安排，做好实地调研、座谈会等协调工作，掌握辖区重点企业的服务需求。

（二）区领导分组带队，相关区领导在年内按阶段集中选取区内3～5家重点企业开展调研工作（见附件1），搜集目标企业的个性问题。

（三）建立区领导挂钩重点企业机制，由区相关领导各挂钩3家重点企业（见附件2），及时掌握企业动态，协调解决企业问题，实行点对点帮扶。

（四）组织纳税大户、行业代表企业、行业协会（商会）等召开企业家座谈会，全面摸查行业或企业在发展过程中遇到的共性问题和困难。

（五）区相关职能部门、各镇（街道）结合职能，全年开展“下基层，送服务”活动，加大企业调研、信息收集、解决问题等工作的力度，使企业服务实现常态化、长效化、制度化。

（六）区企业服务工作领导小组办公室（以下简称区企服办，设在区经科局）负责汇总企业反映的个性问题，并协调相关部门予以解决；不定期召开工作会议，研究困扰企业发展的共性问题或需跨部门协调的问题，制定切实可行的解决方案。

（七）区有关职能部门通过组织供需对接会、展览会等形式，搭建沟通平台，开展企业融资、人才供需对接、政策宣讲、业务推广等企业服务主题活动。

四、组织领导

（一）区2015年“企业暖春行动”由区企业服务工作领导小组负责统筹协调，日常工作由区企服办承担。

（二）职责分工：

1.协调市工作组开展相关工作；做好区领导基层企业调研的协调工作；对解决企业问题的情况进行督办。（区委区府办负责）

2.组织新闻媒体，及时宣传报道“企业暖春行动”的工作亮点和成效做法。（区委宣传部负责）

3.负责统筹组织开展我区“企业暖春行动”相关工作；安排区领导基层企业调研活动；组织企业填报《佛山市企业情况调查问卷》；指导协调区有关部门、各镇（街道）开展常态化的企业帮扶工作；对调研企业反映的问题和困难进行整理分析、分办处理，并将情况上报；统筹开展企业服务主题活动。（区经科局、区企服办负责）

4.配合开展“企业暖春行动”各项相关工作，结合自身职能设置，提出企业帮扶措施；组织开展与部门职能有关的企业服务主题活动；做好企业服务台帐登记、简报编写等工作，并报区企服办汇编。（区各相关职能部门负责）

5.配合区“企业暖春行动”工作部署，安排企业调研事宜；组织开展辖区内企业服务活动；开展常态化的企业帮扶工作；做好企业服务台帐登记、简报编写等工作，并报区企服办汇编。〔各镇（街道）负责〕

五、工作要求

（一）加强认识，抓好落实。

各部门、各镇（街道）要认真贯彻落实区委、区政府关于开展“企业暖春行动”的决策部署，切实提高对此项行动重要性和必要性的认识，按照“分步骤、讲时效、找问题、促发展”的原则，加大工作力度，积极深入企业调查研究，千方百计解决当前制约我区企业发展的突出问题，确保行动顺利开展、有序推进、取得实效。

（二）制度保障，做出成效。

1.部门联动机制。对企业、重点项目反映的困难和问题，各部门要协调联动、积极解决。区、镇两级能协调解决的一般问题和困难，由区企服办统筹协调相关职能部门及各镇（街道）解决处理；需上级协调解决的重大、特殊问题，由区企服办报区政府，区政府请示上级政府或协调上级部门处理。

2.督办问责机制。区企服办要按照“逐项梳理、建立台帐、加强督办、促进落实”的要求，及时掌握解决企业问题的进度，并对各部门、各镇（街道）工作进行跟踪督办。对未能按时解决企业问题或提出解决方案，并造成恶劣影响的将予以问责，推动形成科学化、制度化、规范化的企业问题解决机制。

3.服务长效机制。区企服办牵头建立重点企业直联、行业协会（商会）直报、各部门和各镇（街道）信息共享的多层次企业问题收集渠道；联合各部门和各镇（街道）开展“下基层，送服务”活动，并不定期组织召开企业座谈会、部门工作会议，形成政府帮扶企业健康发展、企业推动政府完善服务质量的长效工作机制。

（三）强化宣传，营造氛围。

切实加强与新闻媒体的沟通力度，强化“企业暖春行动”宣传，宣传重点包括企业调研情况、工作亮点、企业解困事例、企业服务主题活动等。总结推广政府服务企业的好经验好做法，多形式、多渠道、多层面、全方位加大宣传力度，营造良好的服务企业舆论氛围。